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鼓楼区教育局关于印发2019年鼓楼区学校安全隐患排查治理专项行动方案的通知

发布时间:2019年05月14日 15:57  浏览次数:次  

福州市鼓楼区教育局文件

 鼓教办[2019]16号

 

鼓楼区教育局关于印发2019年鼓楼区学校安全隐患排查治理专项行动方案的通知

区属各中小学幼儿园、民办校园、直属单位:

现将《2019年鼓楼区学校安全隐患排查治理专项行动方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

福州市鼓楼区教育局

2019年3月27日

                   

2019年鼓楼区学校安全隐患排查治理专项行动方案

 

为认真贯彻落实《2019年福州市学校安全隐患排查治理专项行动方案》(榕教安全〔201913号)要求和全国、省、市、区安全生产工作会议精神,有效消除校园安全隐患,防范安全风险,提升学校安全管理水平,确保全区教育系统安全稳定,制定本方案。

一、总体要求

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委区政府关于加强学校安全工作一系列重要决策部署,强化红线意识和底线思维,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和我省我市《实施细则》要求,立足我区教育系统安全生产工作实际,突出问题导向,深入排查治理安全生产隐患问题,有效管控各类安全风险,严肃通报和追责问责,坚决遏制重特大安全事故,切实维护学校正常教育教学秩序和师生生命财产安全,为努力办好人民满意教育提供强有力的校园安全保障。

二、工作目标

通过常态化开展隐患排查治理专项行动,实现学校安全风险隐患自查自纠全覆盖,摸清安全风险和事故隐患,集中排查治理各类事故隐患和问题,有效管控各类安全风险。各校全面开展专项行动,创建一批高等级“平安校园”,提升学校安全标准化建设水平,坚决预防和遏制较大以上安全责任事故发生。

三、整治范围

全区各学校

四、整治内容

(一)消防安全整治。按照火灾隐患排查“全覆盖、零容忍,严执法、重实效”的工作要求,对照消防安全法律法规和标准规程,认真开展每月消防检查,每日防火巡查,加强夜间巡查。突出学生宿舍、食堂、施工现场、图书馆、实验室、计算机房、变配电室、体育场馆、会堂、教学实验室、易燃易爆危险品库房等重要区域、重要部位,突出消防安全责任体系、消防基础设施设备、防火巡查检查、应急预案、装饰装修材料、电气线路敷设以及电气设备安装使用维护、电动车集中停放充电管理、疏散通道和安全出口、安全指示标志、自动消防设施配置及维护保养等环节。认真落实消防安全宣传教育“七进”工作,继续推进“消防安全伴我成长”三年行动,完善应急预案并组织应急演练,开展消防安全教育、培训,提升消防工作“四个能力”(消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力)

(二)交通安全整治。严格落实《校车安全管理条例》及福建省实施办法,规范校车管理台帐,落实“六定”管理(定固定驾驶员、随车照管人员,定固定班次,定固定学生座位,定时对校车进行检测维护,定固定接送线路,定固定接送时间)、“三个严禁”(严禁无证运送学生、严禁超载超速、严禁违规运营);按照规定配备安全设备,依规使用校车标牌;与校车管理人员、校车驾驶人、随车照管人员和学生家长签订安全责任书;按照规定在车辆上安装、使用具有视频监控和行驶记录功能的卫星定位装置,实行动态管理,指定专人值守,监控校车运行情况,每天应有不少于两次巡车记录。根据不同学生群体特点开展交通安全警示、普法教育,引导学生自觉抵制各类交通违法行为,培养文明出行、安全出行的良好交通习惯;提醒家长履行监护义务,不让子女乘坐非法营运车辆;开展校车管理人、驾驶人、随车照管人员法律法规、事故警示、业务操作、应急处置等方面教育培训。配合有关部门加强校园周边交通安全管理,排查校园周边、校车行驶线路交通安全隐患,完善警示标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等;加强执法,严肃查处“黑校车”以及校车超员超速等违法违章行为。

(三)食品安全整治。严格执行《食品安全法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,建立食品安全管理和责任追究制度,强化校长是学校食品安全第一责任人的意识。学校食堂、小卖部应取得有效证件。设立专职的食品安全管理人员,加强校内食堂、小卖部等食品生产经营单位的日常管理。定期对食品安全管理人员及从业人员开展食品安全知识培训工作。食堂环境、设备应符合卫生标准,采购、存储、加工、留样等环节应符合规范并健立管理台账。配合有关部门在春秋季开学初开展学校食堂及校园周边食品安全执法检查,强化师生食品安全保障。

(四)校舍设施及施工安全整治。继续推进“校安工程”,及时对学校校舍、附属工程、特种设备及各类活动器材进行检查、维修、加固、更换,确保校舍和设施设备安全使用,重点检查是否存在危房危墙、设备线路漏电、护栏扶手及体育设施破坏等安全隐患;加大对施工过程的监管力度和休工期间的安全监管,督促施工方落实安全施工规定,落实架设安全防护网等防范措施,教育引导师生远离施工现场,注意施工期间的安全。

(五)实验室及危险化学品安全整治。落实实验室安全领导责任制、日常管理制度和危险化学品管理制度等。严格实验室危险化学品购买、储存、使用、回收和销毁各环节全过程管控,切实消除监管死角和盲区;对易燃易爆、剧毒化学品的安全管理要严格做到“四无一保”(即无被盗、无事故、无丢失、无违章,保安全);对危险化学品中的毒害品,要参照剧毒化学品的管理要求,落实“五双”(即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”)管理制度。要加强实验室危险化学品及重点要害部位的工作人员业务培训,加强对参与实验活动学生的操作规范和安全教育。完善防火、防爆和防盗措施,按规定安装视频监控、入侵报警系统,配备灭火器等应急设备,健全完善应急处置方案,坚决防范实验室安全事故的发生。

(六)校园综治安全整治。深入开展“护校安园”工作,持续推进校园治安问题专项治理三年行动。落实治安管理防范措施,配齐配足安全保卫力量和各类防暴、防护、监护设施,健全门卫管理制度,落实值班值守和巡逻工作等安全规定。建立特殊生管理档案,开展矛盾纠纷排查化解、管制刀具排查等工作。重要节庆活动、师生集体外出、大型活动做好相应安全措施和应急预案。聘请综治副校长或法制辅导员,定期到校开展综治工作,根据不同学生群体特点,开展反恐怖、反欺凌、防诈(拐)骗、防暴力伤害等安全、法制教育。采取各种方式广泛开展预防学生溺水教育,加强家校联系,严格落实门禁管理、点名、查寝等制度,建立完善特殊生档案,对重点人群加强教育管理,最大限度避免学生擅自外出游泳戏水。积极配合公安、交通、文化、市场监管等部门加强校园周边治安环境治理,维护良好育人环境。

(七)安全教育落实情况排查。充分利用安全教育平台开展线上安全教育,开展预防溺水、交通、食品、消防、防灾减灾、反恐怖等安全教育,各级各类学校每学年安全教育课程不少于12课时。排查学校按照“教育五不漏”(不漏一所学校、不漏一个部位、不漏一个班级、不漏一个学生、不漏一个家庭)开展师生安全教育落实情况;排查密切家校联系,将有关安全要求和提示通过家长会、致家长的一封信、家访、家长微信群等多种形式督促家长切实依法履行学生校外安全监护职责,共同防范学生校外意外伤害落实情况。

 

五、整治步骤

(一)动员部署阶段(即日起至4月10日)。各校按照统一部署,结合自身实际,成立相应领导机构,结合实际进行安排部署,开展动员培训,分解落实工作责任,明确工作重点,确保专项整治顺利进行。

(二)自查整改阶段(4月11日—9月30日)。各校结合实际,按照专项整治内容,集中精力对校园安全隐患进行自查,将检查出的安全隐患登记造册、建立台帐;能整改的立即整改,无法立即整改的要及时采取有效防范措施,加强监控管理,制定整改方案,明确整改责任,限定整改期限,逐项予以整改,落实闭环管理。

(三)检查验收阶段(10月1日—11月30日)。区教育局按照专项整治行动内容,组织人员对学校安全专项整治开展情况进行检查验收。10月份由区教育局进行检查验收,11月份市教育局对各校进行检查验收。

(四)巩固提升阶段(12月1日—12月31日)。区教育局、各学校对安全专项整治行动进行“回头看”,确保隐患得到有效整治,巩固专项整治行动成果。

七、工作要求

(一)加强组织领导。各校要高度重视专项行动,结合工作实际,研究制定工作方案。加强组织领导,推动专项行动扎实开展,明确各项具体任务的承办部门和完成时限,协调解决遇到的矛盾困难,确保各项任务圆满完成。

(二)落实监督责任。区教育局要督促所属学校落实安全生产主体责任,全面深入开展自查自纠。要切实加大监督检查力度,细致排查各类事故隐患,对发现的隐患和问题,要采取有效措施,督促落实整改。

(三)营造宣传氛围。各校要充分利用教职工大会、主题班会、微信、板报、报纸、电视、广播等平台,加大对全面开展隐患排查的宣传报道,发挥舆论导向作用,引导广大师生、家长广泛关注、积极参与,大力营造安全生产“综合治理、齐抓共管”的良好氛围。加大社会监督和舆论监督力度,鼓励群众举报涉校安全隐患,要对隐患排查治理不力的学校进行集中通报和曝光,严格责任追究制度。

(四)规范材料报送。请各校于4月11日前将工作实施方案上报,并于6月25日前报送上半年隐患排查治理专项行动工作进展情况,12月11日前报送全年专项行动工作总结,请将上述材料通过学安办邮箱(glqxab@163.com)上报至鼓楼区教育局学安办。

联系人:方 媛,电话:0591-87677908

 

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